בשורה לנאשמים בעבירות תכנון ובנייה: בוטל כתב אישום כי הנאשם לא זומן לחקירה טרם הגשתו

בית משפט השלום בקריות קיבל את טענת עו"ד איאס יאסין להגנה מן הצדק, וקבע כי אי-מתן הזדמנות לחשוד למסור את גרסתו לפני הגשת כתב אישום מהווה פגם היורד לשורשו של עניין. "הגשת כתב אישום נגד אדם היא פעולה פוגענית ביותר... שיווי המשקל הנפשי והחברתי שלו מתערער", נכתב בהחלטה.

בית משפט השלום בקריות (כב' השופט יוסי טורס) הורה לאחרונה על ביטול כתב אישום שהוגש על ידי הוועדה המקומית לתכנון ובנייה "לב הגליל" נגד וסאם נסאר. כתב האישום ייחס לנאשם עבירות של אי-קיום צו בית משפט ושימוש במקרקעין ללא היתר.

הליקוי: הזמנה לחקירה ללא הוכחת משלו

הנאשם, באמצעות עו"ד איאס יאסין, טען כי מעולם לא זומן לחקירה ולא נתבקש למסור את גרסתו בטרם הוחלט להעמידו לדין. הוועדה המקומית טענה מנגד כי שלחה זימון, אך הודתה כי אין בידיה אישור מסירה או הוכחה על עצם המשלוח בדואר רשום.

בית המשפט קבע כי הרשות החוקרת הפרה את חובתה. השופט טורס הדגיש כי אם חוק סדר הדין הפלילי דורש משלוח בדואר רשום לצורך הליך של "שימוע" (הנערך בעבירות מסוג פשע), הרי שיש להקפיד על דרישה דומה, אם לא מחמירה יותר, בנוגע לעצם הזמנת חשוד למסירת גרסה בחקירה.

ניתוח משפטי: חשיבות גרסת החשוד

בית המשפט עמד על החשיבות המהותית של חקירת חשוד טרם העמדתו לדין:

• מניעת פגיעה מיותרת: הגשת כתב אישום משנה את עולמו של אדם, פוגעת בשמו הטוב ובמצבו הכלכלי. בירור מוקדם עשוי למנוע אישומים מיותרים.

• דיוק עובדתי: בית המשפט מתח ביקורת על "פרקטיקה נפסדת" שבה מוגשים כתבי אישום כלליים ושבלוניים מבלי לברר עובדות בסיסיות (כמו זהות המשתמש בפועל או מצב הנכס), מה שמעביר את נטל הבירור מחדר החקירות לאולם בית המשפט ומבזבז זמן שיפוטי יקר.

• פגם בנוסח הזימון: בית המשפט העיר כי נוסח המכתבים שנשלחים לעיתים לחשודים יוצר תחושה שההחלטה להאשימם כבר התקבלה, דבר המרתיע אותם מלמסור גרסה שמא תזיק להם בלבד.
  

הסעד: ביטול כתב האישום

השופט קבע כי מדובר ב"פגם ממשי הפוגע לא רק בנאשם המסוים, אלא בנאשמים רבים ובהליך המשפטי בכללותו". נקבע כי חקירה מאוחרת (לאחר שכבר הוגש כתב האישום) אינה יכולה לרפא את הפגם, שכן קיים חשש שהחלטת המאשימה "בדיעבד" תנועד רק להכשיר את המהלך הפסול שכבר בוצע.

לאור עקרונות ההגנה מן הצדק, הורה בית המשפט על ביטול כתב האישום לאלתר.

ייצוג הנאשם: עו"ד איאס יאסין ממשרדנו .

 תו"ב (קריות)  44015-04-12 ועדה מקומית לב הגליל נ' נסאר.